Op 21 december hebben Gedeputeerde Staten geantwoord op de schriftelijke vragen van Klaas Breunissen over het liggeld van woonboten.
Op 19 november stelde Klaas Breunissen de volgende schriftelijke vragen:
Eigenaren van woonboten moeten voor de ligplaats van hun woonboot liggeld betalen. Zij betalen dat liggeld aan de eigenaar/beheerder van het water waarin zij liggen. Dat kan de provincie zijn, het waterschap, de gemeente of het stadsdeel. Ondergetekende heeft vernomen dat in het zuiden van Amsterdam en ten zuiden van de stad onduidelijkheden bestaan over welke wateren van wie zijn en over het beleid van de provincie inzake liggeldheffing.
In tegenstelling tot bijvoorbeeld hoogheemraadschap AGV (Amstel, Gooi en Vecht) zou de provincie geen liggeld innen. Onduidelijkheid tussen provincie, stadsdelen en centrale stad Amsterdam over eigendomsituaties van de verschillende wateren zou bijdragen aan de onduidelijkheid. Een en ander is aanleiding voor ondergetekende voor het stellen van de volgende schriftelijke vragen aan het college van Gedeputeerde Staten.
Schriftelijke vragen
- Welke wateren ten zuiden van Amsterdam (zoals Angstel en Amstel) zijn provinciale wateren?
- Is er volstrekte helderheid over welke overheid verantwoordelijk is voor welk water in het Noord-Hollandse deel van het beheersgebied van hoogheemraadschap AGV?
- Welk beleid voert de provincie Noord-Holland m.b.t. het heffen van liggeld van woonboten in provinciale wateren? Wat is de hoogte van het tarief? Hoeveel woonboten betreft het?
- Is er sprake van grote discrepantie tussen het liggeldbeleid van de diverse betrokken overheden in het Noord-Hollandse deel van het beheersgebied van AGV? Op welke wijze wordt het beleid in deze op elkaar afgestemd?
Op 21 december hebben Gedeputeerde Staten de volgende antwoorden op deze vragen vastgesteld:
1. In en ten zuiden van Amsterdam is één vaarweg in beheer bij de provincie, namelijk de Amstel, gedeelte van de Omval te Amsterdam tot de Tolhuissluis.
2. Het is duidelijk dat in het beheersgebied van AGV de provincie alleen de Amstel, gedeelte van de Omval te Amsterdam tot de Tolhuissluis, in beheer en onderhoud heeft. De provincie is zowel technisch als nautisch beheerder. Wij gaan er van uit dat andere beheerders dezelfde duidelijkheid hebben omtrent hun vaarwegen.
3. Het woonschepenbeleid is geregeld in de landschapsverordening Woonschepenverordening Noord-Holland. In en ten zuiden van Amsterdam zijn woonschepen geregeld in het bestemmingsplan. De Woonschepenverordening Noord-Holland treedt dan terug. Uit dien hoofde heeft de provincie geen bemoeienis met de Amstel.
De provincie is het bevoegd gezag op grond van de Scheepvaartverkeerswet en heeft als bevoegd gezag een algemeen ligplaatsverbod ingesteld op de Amstel uit nautische overwegingen. Van het ligplaatsverbod kan, indien hiertegen nautisch geen bezwaar bestaat, ontheffing worden verleend.
Provinciaal beleid heffen liggeld woonboten in provinciale wateren:
Huurtarief voor woonboten bedraagt gemiddeld € 11,28 /m2 water per jaar. In 2005 wordt dit tarief met minimaal 3% en maximaal 5% verhoogd. Aantal woonboten waarvoor huur wordt geïnd is 87.
Op de Amstel heeft de provincie voor een bedrag van ƒ 1,- met ingang van 1 januari 1995 een strook water verhuurd aan het stadsdeel Watergraafsmeer Het sluiten van huurcontracten in deze strook is de aangelegenheid van het stadsdeel (12 woonboten).
Op het overige deel van de Amstel, voorzover in eigendom bij de provincie, liggen 2 woonboten. Voor die boten worden nog huurcontracten gesloten.
Noordhollandsch Kanaal
: eigendom van de Staat; de Dienst der Domeinen sluit huurcontracten af met woonbootbewoners.
Ringvaart van de Haarlemmermeerpolder
: eigendom van het waterschap Groot Haarlemmermeer, die dus gerechtigd is huurcontracten af te sluiten.
Overige vaarwegen
: 87 woonschepen op vaarwegen in eigendom van de provincie.
Provinciaal huurtarief voor woonboten in 2004 is gemiddeld € 11,28 /m2 water per jaar. In 2005 wordt dit tarief met minimaal 3% en maximaal 5% verhoogd.
Het huurtarief van AGV in 2004 bedraagt € 3,45 / m2 water per jaar. Stapsgewijze wordt dit verhoogd naar € 11,00/ m2 water per jaar in 2009.
Het huurtarief van de Dienst der Domeinen bedraagt € 4,22/m2 water per jaar ex 19% BTW.
Het huurtarief van het waterschap Groot-Haarlemmermeer is onbekend.